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近日,北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會印發(fā)《北京市應(yīng)急救援力量能力提升三年行動計劃（2021-2023年）實施方案》（以下簡稱《行動計劃》），提出利用三年時間，聚焦提升全市應(yīng)急救援能力目標，區(qū)分各類應(yīng)急救援力量不同特點，分類拿出具體措施辦法，全面加強全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，大幅提升應(yīng)對處置首都地區(qū)突發(fā)事件的整體水平。

《行動計劃》提出，積極適應(yīng)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅持不懈地打基礎(chǔ)、補短板、強實效，實現(xiàn)先期救援與分級響應(yīng)、專業(yè)救援與綜合救援的高效協(xié)同，穩(wěn)步提升本市應(yīng)急救援整體水平。力爭到2023年，實現(xiàn)應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)體系高效順暢，基層第一響應(yīng)能力明顯增強，各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍滿足實際需要，社會救援力量輔助作用充分發(fā)揮，國家綜合性消防救援隊伍主力軍地位更為凸顯，協(xié)調(diào)駐京部隊聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和遂行任務(wù)的聯(lián)動機制更加健全，綜合保障堅強有力，應(yīng)對處置災(zāi)害事故的能力水平大幅提升，更好地滿足維護首都地區(qū)安全穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。

《行動計劃》提出了4個方面、17項具體建設(shè)任務(wù)。

在構(gòu)建高效順暢的指揮協(xié)調(diào)體系方面，通過建立健全統(tǒng)一指揮、分區(qū)聯(lián)動、快速響應(yīng)的救援聯(lián)動與協(xié)作機制，打造市級專項指揮部和市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及應(yīng)急救援隊伍之間的立體化、扁平化指揮平臺，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立數(shù)據(jù)模型，力爭實現(xiàn)指揮調(diào)度“一張圖”，強化多點移動指揮功能，提升應(yīng)急救援指揮的遠程化、可視化、精準化水平。

在提升各類應(yīng)急救援力量的建設(shè)水平方面，聚焦穩(wěn)步提高應(yīng)對處置災(zāi)害事故的能力水平，區(qū)分我市現(xiàn)有應(yīng)急救援力量的不同類型，有針對性地細化建設(shè)目標、明確具體任務(wù)。對于國家綜合性消防救援隊伍，重點明確市消防救援總隊在進一步加強高空山岳救援、水域救援、核生化救援、有限空間救援等專業(yè)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好基層消防設(shè)施和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)重點區(qū)域秒級響應(yīng)、分鐘處置。對于專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，緊緊圍繞提升隊伍建設(shè)的標準化、專業(yè)化水平，從構(gòu)建標準體系、嚴格規(guī)范管理、增強職業(yè)能力等方面作出了具體部署，同時，把?；穼I(yè)救援隊伍建設(shè)作為重點，明確了相關(guān)要求。對于社會救援力量，主要圍繞加強指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)范建設(shè)提出了具體措施。對于加強基層應(yīng)急能力建設(shè)，明確要在抓好應(yīng)急小分隊建設(shè)、提高先期處置能力的基礎(chǔ)上，進一步加強自救互救、心肺復(fù)蘇、逃生避險等方面的知識培訓(xùn)和技能培養(yǎng)，夯實應(yīng)對處置突發(fā)事件的社會基礎(chǔ)。對于參與非戰(zhàn)爭軍事行動的駐京部隊，通過進一步加強軍民融合，充分發(fā)揮部隊在應(yīng)急救援中的突擊作用。同時，還就加強首都航空應(yīng)急救援力量建設(shè)提出了有關(guān)要求。

在推進應(yīng)急救援隊伍能力提升方面，圍繞分類抓好應(yīng)急救援隊伍的通用技能、專業(yè)技能和綜合訓(xùn)練演練提出了具體要求，持續(xù)加大培訓(xùn)力度，提高訓(xùn)練演練的實戰(zhàn)化水平，穩(wěn)步提升各類隊伍遂行應(yīng)急救援任務(wù)的能力。

在增強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的綜合保障能力方面，重點在推進應(yīng)急救援裝備升級換代、探索基地化訓(xùn)練保障路子、建立應(yīng)急救援領(lǐng)域?qū)＜抑菐?、建立完善政策保障機制四個方面拿出了具體措施，為各類應(yīng)急救援力量平時建設(shè)和遂行任務(wù)提供有力保障。