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今年上半年，應(yīng)急管理部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持邊防范、邊應(yīng)急，推動(dòng)健全機(jī)制、提升能力，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)、重大事故、較大事故全面下降，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.8%和18.9%，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降13.9%和18.3%。

應(yīng)急管理部高度重視重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，提早謀劃、提前部署，每逢重大節(jié)日及重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)急管理部主要負(fù)責(zé)人指揮調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所的安全防范、值班值守和應(yīng)急救援準(zhǔn)備等工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。各地區(qū)、各部門牢固樹(shù)立“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的意識(shí)，針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。今年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)未發(fā)生重特大事故，大部分行業(yè)領(lǐng)域、大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)均保持總體穩(wěn)定。

應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然上半年全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但影響安全生產(chǎn)形勢(shì)的隱患依然大量存在，一些不穩(wěn)定、不確定的風(fēng)險(xiǎn)在增加，要引起高度重視。下一步,一是要狠抓防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，決不能麻痹大意，決不能放松警惕。二是要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，把防控危化品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置來(lái)抓，繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任和“三個(gè)必須”部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。三是要加強(qiáng)明查暗訪，打擊違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為特別是重大隱患，要?jiǎng)诱媾鲇餐苿?dòng)地方和企業(yè)整改，對(duì)工作不落實(shí)不到位、排查風(fēng)險(xiǎn)不認(rèn)真不徹底、重大隱患問(wèn)題久拖不決的，要查準(zhǔn)查實(shí)、揪住不放，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

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應(yīng)急管理部發(fā)布2019年上半年全國(guó)自然災(zāi)害基本情況

近日，應(yīng)急管理部會(huì)同工業(yè)和信息化部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、銀保監(jiān)會(huì)、糧食和儲(chǔ)備局、林草局、中央軍委聯(lián)合參謀部和政治工作部、紅十字會(huì)總會(huì)、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司等部門和單位對(duì)2019年上半年全國(guó)自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。經(jīng)核定，上半年，我國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、地震災(zāi)害為主，干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)、低溫冷凍、雪災(zāi)和森林草原火災(zāi)等災(zāi)害也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成全國(guó)3180.3萬(wàn)人次受災(zāi)，336人死亡，23人失蹤，82.8萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；3.6萬(wàn)間房屋倒塌，9.6萬(wàn)間房屋嚴(yán)重?fù)p壞，45.1萬(wàn)間房屋一般損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積3947.4千公頃，其中絕收321.4千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失763.6億元?？偟目?，上半年全國(guó)災(zāi)情較近10年、近5年同期均值偏輕，但較2018年同期偏重，災(zāi)害損失時(shí)空分布相對(duì)集中，洪澇、地震等災(zāi)情主要集中在6月份。

上半年，全國(guó)自然災(zāi)害主要有以下特點(diǎn)：

一、洪澇災(zāi)害“南多北少”

我國(guó)共出現(xiàn)20次大范圍強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，總體呈現(xiàn)“南多北少”的分布格局。5月下旬至6月，南方地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)6次強(qiáng)降雨過(guò)程，江南中南部、華南北部降水量較常年同期偏多2－4成，局地雨量較常年偏多1－2倍。多輪暴雨洪澇過(guò)程重疊造成江西、廣東、廣西等南方多省災(zāi)情嚴(yán)重。華北、黃淮、內(nèi)蒙古等部分地區(qū)降水量較常年偏少3－6成，北方未出現(xiàn)較大洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年洪澇和地質(zhì)災(zāi)害共造成全國(guó)1576.1萬(wàn)人次受災(zāi)，222人死亡、21人失蹤，71.1萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，3.2萬(wàn)間房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失423.5億元。

二、地震活動(dòng)較為活躍

我國(guó)大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震11次，其中6級(jí)以上地震2次。4月24日西藏自治區(qū)林芝市墨脫縣發(fā)生6.3級(jí)地震，是上半年我國(guó)大陸地區(qū)震級(jí)最高的地震。6月17日四川長(zhǎng)寧發(fā)生6.0級(jí)地震，此后又相繼發(fā)生3次5級(jí)以上余震，是上半年我國(guó)大陸地區(qū)災(zāi)情最重的地震。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地震災(zāi)害共造成全國(guó)41.7萬(wàn)人次受災(zāi)，15人死亡，9.1萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；3000余間房屋倒塌，大量房屋不同程度損壞。

三、個(gè)別省份旱災(zāi)相對(duì)較重

云南、山東、四川、河南、內(nèi)蒙古等9?。▍^(qū)）部分地區(qū)降雨偏少、氣溫偏高，多地出現(xiàn)不同程度旱情，其中云南、山東旱情相對(duì)突出。2－5月，云南省大部出現(xiàn)冬春連旱，累計(jì)降水量較常年同期偏少5－8成。山東省5－6月平均降雨量較常年偏少5成以上。近期，受降雨天氣影響，多地旱情有所緩和。據(jù)統(tǒng)計(jì)，干旱災(zāi)害共造成全國(guó)1585.7千公頃農(nóng)作物受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失71.2億元。

四、風(fēng)雹災(zāi)害侵襲北方局地

我國(guó)共出現(xiàn)24次強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程，較近5年同期（28次）偏少4次，影響縣域數(shù)量較近5年同期偏少37%，但北方局地強(qiáng)度較強(qiáng)。內(nèi)蒙古中部、河北西北部、天津北部、北京等地都曾發(fā)生超過(guò)10級(jí)大風(fēng)，造成局地?fù)p失較重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)雹災(zāi)害共造成全國(guó)532.5萬(wàn)人次受災(zāi)，43人死亡、2人失蹤，1.7萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，1100余間房屋倒塌，9.9萬(wàn)間房屋不同程度損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失75.9億元。

五、雪災(zāi)和低溫冷凍災(zāi)害年初集中發(fā)生

我國(guó)共出現(xiàn)4次大范圍雨雪天氣過(guò)程，其中青海省玉樹(shù)、果洛等地冬季連續(xù)出現(xiàn)12次明顯降雪過(guò)程，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路中斷，農(nóng)牧業(yè)損失嚴(yán)重。春季，北方地區(qū)出現(xiàn)5次大范圍冷空氣過(guò)程，內(nèi)蒙古、河北、陜西、寧夏等地農(nóng)作物遭受低溫（霜）凍害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，低溫冷凍和雪災(zāi)共造成全國(guó)130.3萬(wàn)人次受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積213.8千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失16億元。