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為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制（試行）的通知》要求，市應(yīng)急局、市消防救援總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案（試行）》，建立應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

通過(guò)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)會(huì)商研判、檢查督導(dǎo)、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)宣傳等機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，充分發(fā)揮危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和消防安全監(jiān)管隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成合力，提升監(jiān)管水平，推動(dòng)本市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全主題責(zé)任。

聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制從五個(gè)方面明確了應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)工作任務(wù)。一是聯(lián)合會(huì)商研判機(jī)制。各區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)要結(jié)合季節(jié)、時(shí)節(jié)特點(diǎn)，原則上每季度組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)以及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次聯(lián)合會(huì)商，傳達(dá)落實(shí)相關(guān)工作，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)，細(xì)化事故防范措施。針對(duì)發(fā)生的有影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，市、區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)及時(shí)組織聯(lián)合會(huì)商，專(zhuān)題研判安全風(fēng)險(xiǎn)。二是聯(lián)合檢查督導(dǎo)機(jī)制。各區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)原則上每半年至少開(kāi)展一次聯(lián)合檢查。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、事故易發(fā)季節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)合開(kāi)展集中執(zhí)法檢查。應(yīng)急管理部門(mén)重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，隱患排查治理制度落實(shí)情況，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)可燃?xì)怏w及有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)、安全儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)（SIS）、緊急停車(chē)系統(tǒng)（ESD）、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、液位上下限報(bào)警系統(tǒng)、容器超壓報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷裝置、安全閥切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)、萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)、防爆電氣設(shè)備、冷卻降溫設(shè)施等安全運(yùn)行情況，按標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)裝卸安全管理等情況。消防救援機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查企業(yè)消防主體責(zé)任落實(shí)情況，防火間距、水源藥劑、消防設(shè)施器材、消防車(chē)通道、滅火和應(yīng)急預(yù)案、“兩支隊(duì)伍”（企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)）建設(shè)等情況。三是推動(dòng)信息共享機(jī)制。市、區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)要明確信息交流渠道，及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案情況、檢查執(zhí)法或受理投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及整改落實(shí)情況。對(duì)多次違法的同一企業(yè)要協(xié)同重點(diǎn)督查檢查，實(shí)施聯(lián)合懲戒。利用監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)上巡查、推送預(yù)警信息等方式，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的精準(zhǔn)防控和執(zhí)法檢查。四是實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)要組織重大危險(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化實(shí)地熟悉、預(yù)案制定、拉動(dòng)演練、辨識(shí)培訓(xùn)、調(diào)研交流等工作，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)水平。消防救援機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源企業(yè)加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，通過(guò)組織觀摩、培訓(xùn)及聯(lián)合演練等活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍處置能力和裝備器材配置水平，并納入消防出警調(diào)度機(jī)制。各區(qū)應(yīng)急管理局與消防救援支隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際每年至少開(kāi)展兩次聯(lián)合演練。五是加大培訓(xùn)宣傳機(jī)制。市、區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)要采用多種形式，組織危險(xiǎn)化學(xué)品、消防領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和消防安全監(jiān)管力量、專(zhuān)業(yè)救援力量進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)提高業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)水平。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防領(lǐng)域?qū)＜医涣鳒贤?，建立一批跨領(lǐng)域、業(yè)務(wù)精的專(zhuān)家隊(duì)伍，為聯(lián)合監(jiān)管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍支持。要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理人員、從業(yè)人員安全能力培訓(xùn)，培養(yǎng)一批危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全管理的“明白人”。要通過(guò)安全生產(chǎn)月、119全國(guó)消防日等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大等典型事故警示宣傳，舉一反三，強(qiáng)化教育，對(duì)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合警示約談。