為深入了解企業(yè)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)幫助企業(yè)應(yīng)急管理工作開(kāi)展,7月10日下午,閻軍副局長(zhǎng)參加了中煤地質(zhì)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)。應(yīng)急處相關(guān)同志以應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查形式隨同參會(huì)。預(yù)案評(píng)估會(huì)由公司董事長(zhǎng)(黨委書(shū)記、總經(jīng)理)主持召開(kāi),邀請(qǐng)了5名安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,分管安全工作的副總經(jīng)理、安全部主任及相關(guān)安全管理人員參會(huì)。
會(huì)上,閻軍副局長(zhǎng)對(duì)參會(huì)目的進(jìn)行了簡(jiǎn)要說(shuō)明,以執(zhí)法檢查形式參會(huì),主要檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制修訂和專(zhuān)家評(píng)審會(huì)召開(kāi)情況是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,評(píng)審會(huì)是否由單位主要負(fù)責(zé)人組織,邀請(qǐng)的專(zhuān)家數(shù)量和資質(zhì)是否符合評(píng)審要求。
按照評(píng)審程序,企業(yè)匯報(bào)了單位基本情況,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告3個(gè)報(bào)告編制情況,上一版本應(yīng)急預(yù)案評(píng)估情況和新版應(yīng)急預(yù)案編制情況(包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案)。
與會(huì)專(zhuān)家推選出了評(píng)審組組長(zhǎng)。評(píng)審組組長(zhǎng)在評(píng)審形式和評(píng)審內(nèi)容等方面重點(diǎn)就3個(gè)報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案組織了評(píng)審工作。與會(huì)專(zhuān)家就先期企業(yè)已發(fā)送到每人的應(yīng)急預(yù)案相關(guān)材料進(jìn)行了審查,提出了個(gè)人評(píng)審意見(jiàn)。在交換意見(jiàn)過(guò)程中,專(zhuān)家能夠與企業(yè)之間積極互動(dòng),認(rèn)真了解詢(xún)問(wèn)企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)分析梳理各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),在提高預(yù)案的合法性、針對(duì)性、適用性、操作性等方面提出了很多很好的修改意見(jiàn)建議。閻軍副局長(zhǎng)和應(yīng)急處人員也能夠適時(shí)參與其中給予指導(dǎo)。專(zhuān)家組表示,企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案總體能夠按照預(yù)案編制導(dǎo)則要求編制,但仍存在很多問(wèn)題,建議企業(yè)在綜合專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上,再次組織一次評(píng)審會(huì),確保預(yù)案質(zhì)量。
閻軍副局長(zhǎng)對(duì)企業(yè)組織召開(kāi)的預(yù)案評(píng)審會(huì)總體給予了肯定,企業(yè)能夠高度重視安全工作,在公司名稱(chēng)變更之始及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案并組織召開(kāi)評(píng)審會(huì),各位專(zhuān)家也提出了很好的意見(jiàn)建議,初步達(dá)到了評(píng)審會(huì)的目的。同時(shí),就企業(yè)應(yīng)急預(yù)案存在的不足提出了修改意見(jiàn)建議:一是企業(yè)的應(yīng)急指揮體系需要進(jìn)一步完善,要理清總公司與救援隊(duì)伍、所屬公司和項(xiàng)目部的指揮聯(lián)動(dòng)關(guān)系;二是信息報(bào)送規(guī)定不科學(xué),要按照事故報(bào)送的法規(guī)要求落實(shí),什么級(jí)別的事故要按照什么時(shí)限要求報(bào)送相關(guān)政府部門(mén);三是要求企業(yè)要充分聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善,要確保預(yù)案質(zhì)量。同時(shí)要求,預(yù)案發(fā)布后及時(shí)到安監(jiān)局備案。最后,對(duì)各位專(zhuān)家對(duì)安全生產(chǎn)工作做出的貢獻(xiàn)表示了感謝。
應(yīng)急處執(zhí)法人員出具了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。同時(shí),提出了預(yù)案修改完善的意見(jiàn)建議。并對(duì)各位專(zhuān)家在指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,積極宣貫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-2013)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理新地標(biāo)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》(DB11/T 1478-2017)表示了感謝。
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