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北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)關(guān)于申報(bào)2019年度社會(huì)組織黨建管理崗位補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)布時(shí)間：2019-05-13

各有關(guān)社會(huì)組織：

為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作全面、務(wù)實(shí)、有效開(kāi)展，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，根據(jù)市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于為社會(huì)組織提供黨建管理崗位補(bǔ)貼辦法（試行）》（京社領(lǐng)辦發(fā)﹝2017﹞12號(hào)）有關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮好北京安聯(lián)服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員的“樞紐型”社會(huì)組織作用，現(xiàn)就2019年度應(yīng)急管理領(lǐng)域社會(huì)組織黨建管理崗位的申報(bào)推薦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、崗位時(shí)間及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本次申報(bào)崗位補(bǔ)貼使用時(shí)間為2019年1-12月份，每個(gè)崗位補(bǔ)貼整體費(fèi)用為5萬(wàn)元。

二、崗位確定

符合2019年度社會(huì)組織黨建管理崗位的申報(bào)的崗位主要包括：

（一）在市社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)正式登記的社會(huì)組織的黨組織書(shū)記或副書(shū)記等；

（二）在市社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)正式登記、尚未成立黨組織的社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員；

（三）其他有特殊需要的黨建工作崗位。

注：每個(gè)社會(huì)組織黨委支持1個(gè)崗位;每個(gè)社會(huì)組織聯(lián)合黨組織支持1個(gè)崗位；每個(gè)社會(huì)組織黨支部支持1個(gè)崗位；已建立黨建工作小組的社會(huì)組織，由市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織黨建委綜合統(tǒng)籌，采取聯(lián)合的形式，每10個(gè)黨建工作小組支持１個(gè)崗位；暫未建立黨組織的社會(huì)組織，原則上由市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織黨建委綜合統(tǒng)籌，采取聯(lián)合的形式，每10家社會(huì)組織支持１個(gè)崗位，用于黨群工作開(kāi)展；

已有明確財(cái)政渠道支持的以上崗位，不在本次申報(bào)支持之列；鼓勵(lì)以上黨務(wù)工作崗位與業(yè)務(wù)工作崗位交叉融合，體現(xiàn)“黨建和業(yè)務(wù)工作一起抓”的原則要求。

三、申報(bào)及審核程序

申請(qǐng)單獨(dú)黨建管理崗位的社會(huì)組織，向北京安聯(lián)提交《北京市社會(huì)組織黨建管理崗位支持申報(bào)表（單獨(dú)崗位）》（附件1）；申請(qǐng)聯(lián)合黨建管理崗位的社會(huì)組織，向北京安聯(lián)提交《北京市社會(huì)組織黨建管理崗位支持申報(bào)表（聯(lián)合崗位）》（附件2）；所有申報(bào)單位均需填寫(xiě)《北京市社會(huì)組織黨建管理崗位聘用人員情況登記表》（附件3），期間如果出現(xiàn)人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送北京安聯(lián)。

（一）申報(bào)時(shí)間。請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)各社會(huì)組織認(rèn)真研究本通知內(nèi)容，認(rèn)真填寫(xiě)《社會(huì)組織黨建管理崗位支持申報(bào)表》和《社會(huì)組織黨建管理崗位聘用人員情況登記表》并于2019年5月15日（星期三）前將電子版發(fā)送至北京安聯(lián)郵箱:shegongbu2018@163.com。

（二）初審?fù)扑]。北京安聯(lián)對(duì)本領(lǐng)域社會(huì)組織申報(bào)的崗位進(jìn)行審核把關(guān)，并按照內(nèi)部程序明確審核意見(jiàn)，根據(jù)審核結(jié)果，報(bào)送市委社會(huì)工委。

四、崗位聘用

（一）崗位確定后，各單位要本著公開(kāi)、公平、公正的原則，進(jìn)行崗位人員選聘、擇優(yōu)錄用。

（二）用人單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，同崗位聘用人員直接簽訂勞動(dòng)合同；直接簽訂勞動(dòng)合同確有困難的，可從具有專(zhuān)業(yè)資格的人事（勞務(wù)）派遣等機(jī)構(gòu)引入所需人員。

（三）崗位聘用人員基本條件

1.中共正式黨員；

2.忠于黨的事業(yè)，具有一定的黨建專(zhuān)業(yè)知識(shí)、理論素養(yǎng)和政策水平；

3.了解黨建實(shí)務(wù)工作；

4.具有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、文字表達(dá)等工作所需能力；

5.身體健康，黨支部書(shū)記、副書(shū)記年齡不超過(guò)60周歲，其他人員年齡一般不超過(guò)45周歲；

6.用人單位可在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確相關(guān)資格條件；選用人員時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守市委組織部《關(guān)于規(guī)范退（離）休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》等相關(guān)規(guī)定。

（四）人員聘用基本程序：

1.向社會(huì)或一定范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)布相關(guān)招聘信息；

2.嚴(yán)格審核應(yīng)聘人員的基本資質(zhì)；

3.組織應(yīng)聘人員進(jìn)行必要的相關(guān)測(cè)試；

4.按照內(nèi)部規(guī)定程序研究確定擬聘用人選；

（五）用人單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定《崗位說(shuō)明書(shū)》，明確不同崗位所承擔(dān)的具體工作職責(zé)。

五、人員管理考核

（一）人員到崗后，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，用人單位負(fù)責(zé)崗位聘用人員的日常管理：

1.實(shí)行實(shí)名制管理，體現(xiàn)到崗位聘用、工作開(kāi)展、人員變動(dòng)、補(bǔ)貼發(fā)放、考核評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)；

2.加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)聘用人員樹(shù)立良好的思想政治素養(yǎng)，并按照《黨章》及有關(guān)規(guī)定要求加強(qiáng)教育管理；

3.建立考勤制度，做好崗位聘用人員的出勤和請(qǐng)銷(xiāo)假登記；

4.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)崗位聘用人員的工作積極性和主動(dòng)性；

5.搞好在崗培訓(xùn)，提高聘用人員的業(yè)務(wù)能力；

6.積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)崗位聘用人員健康成長(zhǎng)。

（二）用人單位每月對(duì)崗位聘用人員進(jìn)行一次考查，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的考查評(píng)價(jià)辦法，考查內(nèi)容一般包括：

1.政治思想和道德品質(zhì)，具體表現(xiàn)在政治態(tài)度、思想意識(shí)、道德修養(yǎng)等方面；

2.黨的知識(shí)和工作能力，具體表現(xiàn)在工作思路、知識(shí)掌握及工作處理等方面；

3.工作態(tài)度和敬業(yè)精神，具體表現(xiàn)在工作積極性、主動(dòng)性和工作責(zé)任心等方面；

4.在崗履職和工作實(shí)績(jī)，具體表現(xiàn)在工作完成、作用發(fā)揮及取得的成績(jī)成效等方面；

5.工作作風(fēng)和廉潔自律，具體表現(xiàn)在執(zhí)行廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律及內(nèi)部規(guī)章制度等方面；

6.用人單位要對(duì)崗位聘用人員作出考查意見(jiàn)，并保留書(shū)面記錄。

（三）北京安聯(lián)采取日常檢查、中期考查和終期考核等方式進(jìn)行服務(wù)管理。

1.日常檢查。不定期對(duì)本領(lǐng)域崗位聘用人員上崗出勤、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行抽查或集中檢查；

2.中期考查。在崗位聘用人員到崗６個(gè)月時(shí)進(jìn)行，主要內(nèi)容是崗位工作的規(guī)范性和實(shí)效性、崗位人員履職情況等，可集中組織或單獨(dú)組織，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、審閱相關(guān)資料等方式進(jìn)行。

3.終期考核。在崗位周期結(jié)束前半個(gè)月內(nèi)，一般以考評(píng)會(huì)的形式集中組織進(jìn)行。主要內(nèi)容：

（1）崗位聘用人員進(jìn)行個(gè)人述職，總結(jié)到崗來(lái)開(kāi)展工作、取得成效情況，查找不足，明確努力方向；

（2）形成考核評(píng)價(jià)表，對(duì)崗位聘用人員進(jìn)行打分測(cè)評(píng)；

（3）用人單位匯報(bào)人員到崗來(lái)崗位工作開(kāi)展情況、取得實(shí)效、崗位聘用人員的表現(xiàn)等。

六、經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）一次性撥付給用人單位，由用人單位逐月發(fā)放；

（二）崗位聘用人員經(jīng)第三方勞務(wù)機(jī)構(gòu)等派遣的，資金撥付及發(fā)放方式根據(jù)雙方委托協(xié)議實(shí)施；

（三）崗位聘用人員的補(bǔ)貼發(fā)放，應(yīng)做到按月及時(shí)，不得提前或累積；

（四）崗位經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用，不能用于給非聘用人員發(fā)放獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用或變相使用。對(duì)違規(guī)行為，視情節(jié)追究責(zé)任；

（五）北京安聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性進(jìn)行監(jiān)督、檢查。會(huì)定期檢查、動(dòng)態(tài)掌握經(jīng)費(fèi)使用單位崗位經(jīng)費(fèi)的使用、發(fā)放和剩余情況；指導(dǎo)、督促用人單位按有關(guān)規(guī)定管理和使用崗位經(jīng)費(fèi)；配合市委社會(huì)工委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；

（六）用人單位要建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，單獨(dú)核算，不得與其他經(jīng)費(fèi)混合使用；將聘用人員的崗位補(bǔ)貼領(lǐng)取、發(fā)放賬目明晰記錄；保留好經(jīng)費(fèi)支持憑證（如本人領(lǐng)取簽字、銀行轉(zhuǎn)賬憑條等）。

七、處罰措施

存在下列情形之一的，北京安聯(lián)將核減或取消經(jīng)費(fèi)支持，并將有關(guān)情況報(bào)送市委社會(huì)工委：

一是資金使用率不高，工作成效不明顯或未按期結(jié)算；

二是擠占、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展與項(xiàng)目無(wú)關(guān)工作的；

三是存在財(cái)務(wù)造假、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為；

四是出現(xiàn)其他資金使用違規(guī)現(xiàn)象的。

特此通知。

附件:

1.北京市社會(huì)組織黨建管理崗位支持申報(bào)表（單獨(dú)崗位）

2.北京市社會(huì)組織黨建管理崗位支持申報(bào)表（聯(lián)合崗位）

3.北京市社會(huì)組織黨建管理崗位聘用人員情況登記表

附件1：北京市社會(huì)組織黨建管理崗位支持申報(bào)表（單獨(dú)崗位）.docx