為進一步壓實重大危險源企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范和強化重大危險源安全風險防控工作,有效遏制重特大事故,按照應急管理部有關工作文件,近日,市應急管理局印發(fā)通知,在全市建立危險化學品重大危險源企業(yè)安全包保責任制。
從企業(yè)主體責任層面,安全包保責任制要求:危險化學品重大危險源企業(yè)應當明確本企業(yè)每一處重大危險源的主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源實行安全包保,并負有相應的安全工作職責。危險化學品重大危險源企業(yè)應在重大危險源安全警示標志位置設立公示牌,寫明主要負責人、技術(shù)負責人、操作負責人姓名、對應的安全包保職責及聯(lián)系方式,接受員工監(jiān)督。危險化學品重大危險源企業(yè)應建立重大危險源主要負責人、技術(shù)負責人、操作負責人的安全包保履職記錄,做到可查詢、可追溯,將履職情況進行評估,納入企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核與績效管理。危險化學品重大危險源企業(yè)應在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實重大危險源安全包保責任的相關內(nèi)容。
從政府安全監(jiān)管層面,安全包保責任制要求:應急管理部門應當運用危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),加強對重大危險源安全運行情況的在線巡查抽查,將重大危險源安全包保責任制落實情況納入監(jiān)督檢查范疇。應急管理部門應當完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警機制,保證重大危險源預警信息能夠及時推送給對應的安全包保責任人。應急管理部門應當加強對涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促有關企業(yè)做好重大危險源辨識、評估、備案、核銷等工作,依法依規(guī)查處重大危險源企業(yè)違法違規(guī)行為。應急管理部門應當結(jié)合安全生產(chǎn)標準化建設、風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化工具,加強重大危險源安全管理。
市應急管理局從嚴格落實《辦法》,抓好宣傳培訓,做好工作銜接,強化監(jiān)督指導等四方面推動《辦法》落地實施。另外,市應急局還將在已實施的危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、“應急+消防”重大危險源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制基礎上,與重大危險源安全包保責任制有機結(jié)合,進一步落實企業(yè)主體責任,提升政府安全監(jiān)管效能,努力構(gòu)建重大危險源常態(tài)化隱患排查和安全風險防控制度體系。
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