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北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)關(guān)于購買領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織服務(wù)的通知

發(fā)布時(shí)間：2018-07-13

各有關(guān)社會(huì)組織，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為強(qiáng)化本市社會(huì)組織及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)社會(huì)治理構(gòu)建上的能力，有序引導(dǎo)社會(huì)力量圍繞本市安全生產(chǎn)中心任務(wù)開展工作，進(jìn)一步發(fā)揮好北京安聯(lián)服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)會(huì)員的樞紐型社會(huì)組織作用。為本市安全生產(chǎn)工作提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，現(xiàn)就北京安聯(lián)2018年度購買領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織服務(wù)事項(xiàng)通知如下：

一、使用原則

此項(xiàng)資金專門用于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)組織黨建及業(yè)務(wù)工作，按照財(cái)政相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用、管理并接受審計(jì)。嚴(yán)禁以任何形式擠占、截留、挪用。

二、購買項(xiàng)目?jī)?nèi)容

依據(jù)本市2018年安全生產(chǎn)中心工作，結(jié)合社會(huì)組織特點(diǎn)，擬購買6類項(xiàng)目。

1.黨建工作。主要包括具有安全生產(chǎn)領(lǐng)域特色的創(chuàng)新性的黨建工作，或已成熟的黨建品牌項(xiàng)目。

2.公益活動(dòng)。獨(dú)立或聯(lián)合領(lǐng)域內(nèi)或其他社會(huì)組織共同開展的大型綜合性公益服務(wù)項(xiàng)目，社會(huì)效益較大的公益項(xiàng)目，或具有一定知名度的公益品牌項(xiàng)目。

3.安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)會(huì)議。舉辦安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)術(shù)研討型論壇，省市間安全生產(chǎn)發(fā)展交流會(huì)議，安全生產(chǎn)專項(xiàng)研究性會(huì)議等。

4.平臺(tái)搭建。舉辦以資源對(duì)接為目標(biāo)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目展示、合作洽談、行業(yè)交流等活動(dòng)，或搭建面向本領(lǐng)域社會(huì)組織的基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作平臺(tái)，如“孵化”平臺(tái)、信息平臺(tái)、宣傳交流平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)等。

5.社會(huì)調(diào)研。開展同本領(lǐng)域社會(huì)組織安全生產(chǎn)工作相關(guān)的調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文字錄入等工作。

6.創(chuàng)新性研究。開展同本領(lǐng)域社會(huì)組織安全生產(chǎn)工作相關(guān)的創(chuàng)新性工作，或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展本領(lǐng)域社會(huì)組織建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)課題研究。

三、申報(bào)條件

各社會(huì)組織可采取獨(dú)立申報(bào)完成的方式，也可由一家社會(huì)組織發(fā)起，聯(lián)合若干（一般不超過3個(gè)）同類社會(huì)組織共同申報(bào)。

原則上每個(gè)項(xiàng)目支持資金為3-5萬元，最多不超過10萬元。

四、申報(bào)程序

1.申報(bào)時(shí)間。請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)各社會(huì)組織認(rèn)真研究本通知內(nèi)容，認(rèn)真填寫項(xiàng)目申報(bào)文本：北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)表（附件1）及項(xiàng)目方案并加蓋公章掃描成電子版，于2018年7月31日前發(fā)送至北京安聯(lián)郵箱:bjaq2016@163.com。

2.遴選方式。由北京安聯(lián)聘請(qǐng)社會(huì)領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、財(cái)務(wù)等方面專家組成評(píng)審組，采取專家組答辯方式確定項(xiàng)目可行性及承接方。申報(bào)項(xiàng)目及資金通過評(píng)審后，在北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)組織建設(shè)網(wǎng)、北京安聯(lián)微信公眾號(hào)等信息平臺(tái)予以公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

3.確定支持項(xiàng)目。公示期結(jié)束，未收到反饋意見的，北京安聯(lián)將與申報(bào)單位簽訂項(xiàng)目合同，按要求撥付資金。

五、工作要求

1.各單位擬制服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本市重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H需求及專業(yè)優(yōu)勢(shì)綜合確定，要切實(shí)注重提高服務(wù)效果和社會(huì)效益。

2.各單位應(yīng)嚴(yán)格按樞紐考評(píng)資金使用管理標(biāo)準(zhǔn)（附件2）和本市財(cái)稅相關(guān)要求合理使用經(jīng)費(fèi)，并做好日常檢查。

3.凡同資金使用有關(guān)的合同、票據(jù)、文件及相關(guān)資料，應(yīng)及時(shí)整理歸檔，便于檢查審計(jì)。

4.注重運(yùn)用工作達(dá)到的社會(huì)效果、覆蓋人群量、基層黨建、制度創(chuàng)新、服務(wù)效果等指標(biāo)衡量?jī)?yōu)化本單位資金使用效率。

六、考核與監(jiān)督

北京安聯(lián)采取日常走訪、召開例會(huì)等方式，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，組織專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，檢查結(jié)果作為下一年度是否給予資金支持的重要依據(jù)。

一是組織開展中期檢查和結(jié)項(xiàng)審計(jì)，提出資金使用建議；

二是開展績(jī)效考核，對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)影響做出評(píng)價(jià)及建議；

三是根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目做出整體評(píng)價(jià)；

四是項(xiàng)目資金使用要自覺接受財(cái)務(wù)審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

七、處罰措施

存在下列情形之一的，北京安聯(lián)將核減或取消經(jīng)費(fèi)支持，并將有關(guān)情況報(bào)送申報(bào)單位業(yè)務(wù)主管部門和市社會(huì)辦：

一是資金使用率不高，工作成效不明顯或未按期結(jié)算；

二是擠占、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于開展與項(xiàng)目無關(guān)工作的；

三是存在財(cái)務(wù)造假、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為；

四是出現(xiàn)其他資金使用違規(guī)現(xiàn)象的。

附件：

1.項(xiàng)目申報(bào)文本（模板）