5月8日下午,北京市應急管理局副局長唐明明主持召開《北京市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)立法工作會,專題聽取關于《條例》修訂工作進展情況的匯報,并就下一步《條例》調(diào)研工作作出指示部署。
會上,市局法制處首先匯報了《條例》修訂工作近期開展情況。按照《條例》修訂調(diào)研工作安排,法制處牽頭,先后與9個處室召開了6場專題調(diào)研會議,重點圍繞重要制度設計的科學性、合法性、可行性進行了深入研討,并在此基礎上,對各專題調(diào)研報告進行了修改完善。法制處對目前調(diào)研較充分的專題及尚不成熟的專題進行了逐一匯報,特別是對調(diào)研過程中存在的重難點問題進行了專門請示。唐明明副局長在聽取匯報的同時,逐項就議題的基礎背景、制度設計及立法方向作出明確指示要求。
同時,法制處匯報了《條例》修訂下一步工作安排,經(jīng)與市人大社會建設委協(xié)商,擬于5月中旬至7月底,召開全市層面專題調(diào)研會議。圍繞健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、加強危險化學品監(jiān)管、建立主要技術負責人制度、加強大型群眾性活動及有限空間安全管理、完善應急救援隊伍建設、授權(quán)街鄉(xiāng)執(zhí)法問題、健全安全風險管控機制等《條例》修訂重要內(nèi)容,邀請市人大、市司法局、市級相關部門、市局相關處室、區(qū)應急局、街鄉(xiāng)及生產(chǎn)經(jīng)營單位、中介組織、專家學者等開展集中調(diào)研論證。在充分調(diào)研論證的基礎上,形成《條例》修訂立項論證報告。
唐明明副局長在全面聽取匯報的基礎上,就下一步做好《條例》調(diào)研工作強調(diào):一是要籌劃好組織好全市層面調(diào)研論證工作,制定具體調(diào)研方案,在局內(nèi)召開專題會議對調(diào)研工作進行統(tǒng)籌部署,明確調(diào)研議題、責任處室及具體要求。二是制作《條例》修訂條文對照表,逐條梳理修改依據(jù)、存在的問題及制度設計。對修訂過程中的刪改、保留、細化、創(chuàng)設等內(nèi)容進行分類標注,完整記錄調(diào)研逐步深入完善的全過程。三是根據(jù)疫情防控形勢,適時組織開展外省市調(diào)研,提前做好與市人大、市司法局的溝通協(xié)調(diào)等相關準備工作,通過實地取經(jīng),學習借鑒外省市先進立法經(jīng)驗。四是把握好調(diào)研工作節(jié)奏,明確時間表、打好提前量,充分確?!稐l例》修訂立項論證工作質(zhì)量。
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