9月10日至29日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組分別對(duì)貴州省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)大檢查工作實(shí)地督查。督查組共檢查了19個(gè)市(州、師)、45個(gè)縣(市、區(qū)、團(tuán)場(chǎng))和相關(guān)行業(yè)管理部門,抽查了煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、學(xué)校、消防、工貿(mào)等152家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和人員密集場(chǎng)所,對(duì)上半年國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查、8月份國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)、國(guó)家安全監(jiān)管總局明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行核查,并對(duì)三省區(qū)和新疆兵團(tuán)大檢查工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署開展大檢查以來(lái),貴州省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以遏制重特大事故為重點(diǎn),積極宣傳動(dòng)員部署,強(qiáng)化問(wèn)題隱患整改,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)大檢查扎實(shí)深入開展。貴州省細(xì)化煤礦安全屬地監(jiān)管責(zé)任,將中央企業(yè)、省屬企業(yè)、長(zhǎng)期停產(chǎn)停建企業(yè)分別明確為市(州)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了“一對(duì)一”安全監(jiān)管,有效避免了層層推卸,幾家管幾家不管的問(wèn)題。甘肅省部分地區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,努力提升安全監(jiān)管水平。廣河縣把天眼檢測(cè)、道路防護(hù)和縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)結(jié)合在一起,真正實(shí)現(xiàn)道路交通生命防護(hù)的“天地人和”。新疆維吾爾自治區(qū)成立了7個(gè)大檢查督查組,對(duì)14個(gè)地州市開展全覆蓋督導(dǎo);烏魯木齊市提出將安全大檢查時(shí)間延長(zhǎng)至12月,鞏固擴(kuò)大成果。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組成百余個(gè)檢查組,安排15個(gè)重點(diǎn)部門牽頭、組成30個(gè)巡查暗訪組,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展實(shí)地巡查暗訪。
通過(guò)綜合督查發(fā)現(xiàn),目前各省區(qū)大檢查工作仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。貴州省部分地區(qū)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足,工作開展不到位,抽查的多數(shù)企業(yè)存在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)不清等問(wèn)題。遵義縣泮水鎮(zhèn)興安煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重滑坡。甘肅省部分地區(qū)問(wèn)題隱患整改流于形式,致使一些問(wèn)題隱患屢查不改,長(zhǎng)期存在。張掖市轄區(qū)內(nèi)312國(guó)道路段(與連霍高速相交處)一橋洞自2004年至今,因設(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致交通事故100多起,近200人傷亡,需盡快完成整改。新疆維吾爾自治區(qū)落實(shí)“五個(gè)一批”不嚴(yán)格,部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患整改不到位,存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。自治區(qū)有19處煤礦沒(méi)有取得采礦許可證,未經(jīng)核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目17處,其中自治區(qū)政府安排臨時(shí)生產(chǎn)21處。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟。天隆鎳業(yè)有限公司采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證均已過(guò)期,但仍違法組織生產(chǎn)。
綜合督查組已將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋給貴州省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安委會(huì),要求各地深入查找原因,抓緊督促問(wèn)題隱患整改,整改情況將被納入10月份國(guó)務(wù)院安委會(huì)“回頭看”重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí)要求各地深化大檢查工作,強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí),提升安全監(jiān)管能力和水平。
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