按照應(yīng)急管理部?;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作部署,5月13日至6月30日,市應(yīng)急管理局與市消防救援總隊(duì)圍繞重大危險(xiǎn)源企業(yè)檢查督導(dǎo)全面覆蓋,重大事故隱患全面掛牌督辦整治,建立危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制的工作目標(biāo),聯(lián)合開展了全市危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo),積極推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控,圓滿完成了專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。
一是迅速行動(dòng)研究工作落實(shí)。5月9日應(yīng)急管理部專項(xiàng)檢查督導(dǎo)動(dòng)員部署會(huì)召開后,市應(yīng)急管理局第一時(shí)間與市消防救援總隊(duì)進(jìn)行專題研究,確定了專項(xiàng)檢查工作專班人員和相關(guān)工作機(jī)制,擬定了涉及專項(xiàng)檢查的重大危險(xiǎn)源企業(yè)名單,聯(lián)合下發(fā)了《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》,召開了北京市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作部署會(huì)。
二是精心做好工作方案制定。按照工作方案,專項(xiàng)檢查督導(dǎo)以分為檢查和整改兩個(gè)階段進(jìn)行,明確了專項(xiàng)檢查的時(shí)間安排、檢查范圍、檢查內(nèi)容、保障措施以及工作要求。在應(yīng)急管理部規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市工作實(shí)際,將重點(diǎn)檢查內(nèi)容由16項(xiàng)擴(kuò)充為21項(xiàng),增加了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、工業(yè)企業(yè)涉危使用和涉氨冷庫(kù)等檢查內(nèi)容,做到重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施全覆蓋,不留任何死角盲區(qū)。
三是積極建立聯(lián)合工作機(jī)制。市應(yīng)急管理局和市消防救援總隊(duì)建立聯(lián)合辦公制度,抽調(diào)骨干力量組成專項(xiàng)工作辦公室,負(fù)責(zé)制定本市專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作實(shí)施方案,全過(guò)程調(diào)度指揮檢查督導(dǎo)服務(wù)和隱患整改。專項(xiàng)檢查工作實(shí)行日調(diào)度周小結(jié)制度,各區(qū)每日?qǐng)?bào)送當(dāng)日檢查督導(dǎo)情況;每周五報(bào)送本周檢查督導(dǎo)情況。市專項(xiàng)工作辦公室每周匯總檢查督導(dǎo)情況,及時(shí)跟進(jìn)督促工作進(jìn)度慢的地區(qū),確保專項(xiàng)檢查工作有序開展。
四是扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。專項(xiàng)檢查期間,各區(qū)組織97個(gè)檢查組、596人次,檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)58家、重大危險(xiǎn)源211處,發(fā)現(xiàn)安全隱患1322條,其中事故隱患1040條、火災(zāi)隱惠282條,重大隱患27條。在問題整改階段,各區(qū)建立檢查工作清單,實(shí)施問題隱患閉環(huán)管理,督促企業(yè)進(jìn)行問題整改,并把問題整改與日常安全管理相結(jié)合,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善隱患自查機(jī)制,有效的提升了企業(yè)隱患排查治理能力。
五是突出重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)。突出重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)。市應(yīng)急管理局會(huì)同市消防救援總隊(duì)、房山區(qū)和有關(guān)專家,對(duì)北京市體量最大的化工企業(yè)--燕山石化123個(gè)重大危險(xiǎn)源開展為期兩周駐廠專項(xiàng)檢查督導(dǎo),做好特大型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)地區(qū)全面督導(dǎo)。市專項(xiàng)辦公室組織安全監(jiān)管人員、消防救援力量和相關(guān)專家組成檢查組,以督導(dǎo)+服務(wù)的方式,對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)所在區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo),督促指導(dǎo)各區(qū)、各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)檢查各項(xiàng)工作要求。
六是緊盯問題確保整改到位。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,市專項(xiàng)工作辦公室適時(shí)調(diào)度隱患整改進(jìn)展情況,跟蹤督辦重大隱患整改,按照整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任人等內(nèi)容制定整改計(jì)劃,限期完成整改,并在整改期間切實(shí)加強(qiáng)安全管理。截至6月30日,各企業(yè)已完成整改1189項(xiàng),完成率90%,其中重大隱患全部完成了整改。下一步,市專項(xiàng)工作辦公室將對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤,對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行“回頭查”,確保問題隱患整改到位。
通過(guò)專項(xiàng)檢查督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了重大危險(xiǎn)源企業(yè)檢查全覆蓋,重大事故隱患全面整治,初步建立了消地協(xié)同的危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,推動(dòng)解決了一批隱患問題,及時(shí)消除了一批安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本次專項(xiàng)工作過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn),市應(yīng)急管理局與市消防救援總隊(duì)將進(jìn)一步探索?;穮f(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,通過(guò)定期開展聯(lián)和會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合演練等工作方式,形成監(jiān)管合力,共同守護(hù)?;菲髽I(yè)生產(chǎn)安全的消防安全。
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