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為切實(shí)把安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”落到實(shí)處，進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管工作，提升監(jiān)管效能，維護(hù)安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)行業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部令第1號(hào)）《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》（京監(jiān)管聯(lián)辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，市應(yīng)急管理局制定了《北京市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理指南）、《北京市安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管合規(guī)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合規(guī)手冊(cè)）和《北京市安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核工作指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作指引）。

《管理指南》共分為五章二十五條，重點(diǎn)包括四方面內(nèi)容，一是建立信用評(píng)價(jià)具體指標(biāo)。對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持、執(zhí)業(yè)過(guò)程建立量化指標(biāo)并綜合評(píng)價(jià)，確定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)。二是明確工作分工。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，由市局負(fù)責(zé)制定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，區(qū)級(jí)應(yīng)急局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過(guò)程監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)至市應(yīng)急局，作為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分級(jí)管理動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。三是明確評(píng)價(jià)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行業(yè)指標(biāo)、通用指標(biāo)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)中各項(xiàng)內(nèi)容的量化考核，明確安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管檢查內(nèi)容，嚴(yán)格監(jiān)管。四是實(shí)施差異化監(jiān)管。針對(duì)不同等級(jí)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，合理確定監(jiān)督檢查頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)性、有效性，扎實(shí)有效推進(jìn)事中事后監(jiān)管工作。

《合規(guī)手冊(cè)》重點(diǎn)包括三方面內(nèi)容，一是準(zhǔn)入合規(guī)，明確從事安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)，明確相關(guān)合規(guī)監(jiān)管職能部門(mén)；二是業(yè)務(wù)合規(guī)，規(guī)定了從事安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過(guò)程所需的場(chǎng)地合規(guī)、固定資產(chǎn)合規(guī)、人員資質(zhì)合規(guī)、內(nèi)部管理合規(guī)等方面要求，明確相關(guān)合規(guī)監(jiān)管職能部門(mén)；三是經(jīng)營(yíng)合規(guī)，規(guī)定了安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)用工合規(guī)、納稅合規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)要求，明確相關(guān)合規(guī)監(jiān)管職能部門(mén)。

《工作指引》共分為五章十三條，重點(diǎn)包括五方面內(nèi)容，一是制定了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核要求，二是制定了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核要求，三是制定了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核要求，四是制定了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核要求，五是制定了金屬非金屬礦山安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核要求。

下一步，審批處按照“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革要求，抓好第二批試點(diǎn)場(chǎng)景的落實(shí)落細(xì)。一是要把貫徹落實(shí)《管理指南》等系列文件作為建立健全配套規(guī)章制度、形成長(zhǎng)效工作機(jī)制的基礎(chǔ)工作，捋順監(jiān)管關(guān)系，提升依托法治方式解決問(wèn)題、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是要把貫徹落實(shí)《管理指南》等系列文件作為安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”的重要抓手、指導(dǎo)各區(qū)、各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做好《管理指南》等系列文件的學(xué)習(xí)、宣貫、培訓(xùn)、自評(píng)工作，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《管理指南》等系列文件的自覺(jué)性、主動(dòng)性。三是按照事中事后監(jiān)管相關(guān)工作要求，在全市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)工作，結(jié)合信用分類(lèi)情況，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)+信用”差異化監(jiān)管。