發(fā)布時間:2019-06-18
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和應(yīng)急管理部大力推進“科技興安”戰(zhàn)略的要求,加快安全技術(shù)創(chuàng)新和科技進步步伐,促進安全科技成果轉(zhuǎn)化和科技水平提高,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》、《關(guān)于進一步鼓勵和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)獎〔2017〕196號)和《中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全科技進步獎獎勵辦法》(中安協(xié)科技〔2019〕6號)的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京市區(qū)域的安全科技進步獎申報和推薦工作。
第三條 設(shè)立安全科技進步獎評委會(以下簡稱評委會),負責(zé)北京市評獎及向上的推薦工作。評委會辦公室(以下簡稱辦公室),設(shè)在北京市應(yīng)急科技發(fā)展促進會(以下簡稱科促會)秘書處,負責(zé)日常具體工作。
第四條 安全科技進步獎貫徹尊重知識、尊重人才的方針,以項目為載體,突出推薦單位和個人。
第五條 安全科技進步獎推薦工作堅持“公開、公平、公正”的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第二章 評委會職責(zé)
第六條 評委會一般由5~7人組成,包含主任委員1名、副主任委員2名,委員2~4人。主任委員由科促會秘書長擔(dān)任,副主任委員由科促會理事會代表、有關(guān)管理部門代表擔(dān)任,委員由獨立專家、安全科技從業(yè)者擔(dān)任。
第七條 評委會每屆任期4年,屆滿可連任??拼贂貢庁撠?zé)擬制評委會推薦人選名單,經(jīng)理事會通過后生效。
第八條 評委會委員應(yīng)具備的條件:
(一)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,或具有中級職稱且有專業(yè)特長的中青年技術(shù)骨干;
(二)對評審成果所屬的專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域研究發(fā)展的狀況;
(三)能堅持原則,公平公正,具有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德。
第九條 評委會工作職責(zé):
(一)評委會主要負責(zé)按照安全科技進步獎評選辦法和標準對北京市區(qū)域內(nèi)申報的項目進行評選,擬制推薦名單。主要職責(zé):
1. 對科促會秘書處收集申報獎項進行認真審查,依據(jù)申報項目科技成果、社會價值等因素進行綜合考量,確定申報項目排名;
2. 受理推薦項目的申訴和爭議,并開展復(fù)評;
3. 修訂和發(fā)布北京市安全科技進步獎評選辦法;
4. 決定評委會委員的吸收和除名;
5. 主動接受中安協(xié)評委委員會的監(jiān)督,配合開展相關(guān)工作。
(二)科促會秘書處負責(zé)評委會的日常具體工作:
1. 負責(zé)評委會委員的提名和推薦工作;
2. 依據(jù)北京市安全科技進步獎評選辦法,組織安全科技項目收集工作;
3. 負責(zé)評委會的籌備和召集工作;
4. 負責(zé)與中安協(xié)評委會的日常溝通聯(lián)絡(luò);
5. 負責(zé)確定安全科技進步獎推薦名單并報送至中安協(xié)評委會;
6. 負責(zé)按照評委會決議發(fā)布北京市安全科技進步獎評選結(jié)果和推薦名單;
7. 遇有爭議無法解決時,及時提交評委會裁定。
第十條 安全科技進步獎評審實行回避制度。評委會委員如與申報項目完成單位、完成人有直接關(guān)系和利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動說明并回避,不得參加該項目的評審?fù)扑]工作。評委會委員本人是候選人的,不得參與評審?fù)扑]工作。
第十一條 評委會應(yīng)對被評審的科技成果進行全面、客觀、公正的評審,參加評審工作的人員,應(yīng)保守被評審成果的技術(shù)秘密。
第三章 評審?fù)扑]標準
第十二條 安全科技進步獎推薦標準如下:
一等獎:授予在本市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上有重大意義和作用的科技項目??傮w技術(shù)水平和主要技術(shù)、經(jīng)濟指標達到國際先進水平,技術(shù)難度大,成果轉(zhuǎn)化程度高,得到廣泛應(yīng)用,取得顯著安全效益;或在理論上有重大創(chuàng)新,對提高安全生產(chǎn)理論水平起到關(guān)鍵作用,取得顯著安全效益。
二等獎:授予在本市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上有重要意義和作用的科技項目??傮w技術(shù)水平和主要技術(shù)、經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平并接近國際先進水平,技術(shù)難度較大,成果轉(zhuǎn)化程度較高,在較大范圍應(yīng)用,取得較大安全效益;或在理論上有較大創(chuàng)新,對提高安全生產(chǎn)理論水平起到重要作用,取得較大安全效益。
三等獎:授予在本市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)上有較重要意義和作用的科技項目??傮w技術(shù)水平和主要技術(shù)、經(jīng)濟指標達到國內(nèi)先進水平并接近國內(nèi)領(lǐng)先水平,技術(shù)難度較大,成果得到轉(zhuǎn)化,在一定范圍應(yīng)用,安全效益較好;或在理論上有創(chuàng)新,對提高安全生產(chǎn)理論水平有促進作用,取得較好安全效益。
特殊貢獻獎:授予在安全生產(chǎn)科技領(lǐng)域做出突出貢獻的個人。
第四章 申報程序
第十三條 符合以下基本條件的科技開發(fā)項目成果、重大應(yīng)用技術(shù)成果(基礎(chǔ)理論和管理方法研究、技術(shù)標準制定、科學(xué)技術(shù)發(fā)明、科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化、設(shè)施設(shè)備技術(shù)改造和創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用與推廣等),均可申報安全科技進步獎:
(一)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究類:在安全生產(chǎn)科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中,發(fā)現(xiàn)或闡明自然現(xiàn)象特征和規(guī)律,具有重要科學(xué)價值,且得到科學(xué)界公認的安全生產(chǎn)科學(xué)研究項目。
(二)技術(shù)研究與開發(fā)類:在安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)中,具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、材料等,取得明顯安全效益(“安全效益”是指預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,提升企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平的效果)的科技項目。
(三)技術(shù)應(yīng)用與推廣類:將先進適用的科技成果應(yīng)用和推廣到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出貢獻,取得明顯安全效益的科技項目。
(四)軟科學(xué)類:在安全生產(chǎn)理論、戰(zhàn)略、政策、管理、評價、標準、信息等方面取得明顯安全效益的軟科學(xué)研究項目。
(五)重大工程安全類:在完成重大工程項目中,有效保障工程實施和運行安全的科技項目。
第十四條 申報項目及申報個人必須按規(guī)定格式和內(nèi)容如實填寫《北京市安全科技進步獎申報表》及有關(guān)附件,打印、簽字、蓋章后一式3份,裝訂成冊寄送至辦公室。
(一)科技成果鑒定證書、驗收報告或評估報告??萍汲晒b定、驗收、評估的專家要有廣泛性和權(quán)威性。技術(shù)發(fā)明成果應(yīng)有專利證書。
(二)已獲經(jīng)濟效益證明(有財務(wù)公章的證明)。
(三)一級資質(zhì)查新機構(gòu)出具的科技成果查新報告。
(四)半年以上的應(yīng)用證明。
(五)公開發(fā)表的論著和檢索報告。
(六)申報個人突出貢獻獎的還要附身份證正面和反面復(fù)印件。
第十五條 具有下列情況之一的,不得申報:
(一)已獲得國家、省部級獎勵的項目(不含同一項目但有新增創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新應(yīng)用的項目)。
(二)存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛以及完成單位、完成人員等排序有爭議的項目。
(三)同年度已申報其他省部級獎勵的項目(申報本獎勵的項目也不得在同年度申報其他省部級獎勵)。
第十六條 每項科技成果只能申報一次安全科技進步獎,對申報后未獲獎或已獲較低等級獎項的成果,不得重復(fù)申報。但如果在此后的使用開發(fā)過程中獲得新的實質(zhì)性進展,并符合評審條件的,可再次以新成果申報。
第十七條 科技成果應(yīng)在規(guī)定的截止日期以前進行申報,逾期則不予受理。
第五章 評審?fù)扑]程序
第十八條 辦公室在收到申報材料后,應(yīng)進行符合性審查,符合性審查的時限為20天。對文件資料不全的成果,應(yīng)要求成果完成單位限期補充相關(guān)資料。對未按期限補充資料的或補充資料后仍不符合條件要求的成果,文件資料全部退回給申報單位,本次不予評審?fù)扑]。
第十九條 安全科技進步獎的評審一般采用會議方式,由辦公室將通過符合性審查科學(xué)技術(shù)進步獎評審項目的有關(guān)資料送達評委會委員進行項目評審。
第二十條 辦公室擇期組織召開安全科技進步獎評審?fù)扑]會,按照評審標準,進行討論評議,評委會主任或副主任寫出書面意見。
第二十一條 評委會委員對最終結(jié)論有不同意見時,可以保留意見,并記錄在案。推薦項目采取記名投票方式表決,推薦至中國安全生產(chǎn)協(xié)會的項目須經(jīng)到會評委會委員的三分之二以上通過。
第二十二條 安全科技進步獎評審工作實行公示制度。推薦結(jié)果應(yīng)于評審?fù)扑]工作結(jié)束后及時在北京市應(yīng)急科技發(fā)展促進會官方網(wǎng)站上進行公示,公示期10個工作日。
第二十三條 任何單位或個人對候選人、候選單位及候選項目有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)向辦公室提出書面異議材料,并提供必要的證明材料。
第二十四條 提出異議的單位、個人應(yīng)標明真實身份并簽章,否則不予受理。
第二十五條 辦公室接到異議材料后,應(yīng)對異議內(nèi)容進行審查,并分別按下列情況處理:
(一)涉及候選項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性等,以及申報書填寫不實的異議,應(yīng)及時通知申報單位。申報單位應(yīng)在接到通知后7日內(nèi)向辦公室提交有關(guān)情況證明。逾期視為放棄候選資格。必要時可以組織評審委員會委員或?qū)<疫M行調(diào)查,提出處理意見。
(二)對候選人、候選單位及其排序的異議,應(yīng)及時通知所有當(dāng)事人、利害關(guān)系人,由所有相關(guān)單位、當(dāng)事人、利害關(guān)系人在公示期內(nèi),共同協(xié)商,提出統(tǒng)一書面意見,并簽章同意后報辦公室。逾期視為對異議的默認。
(三)向評委會報告異議核實情況和處理意見,經(jīng)批準后,將決定意見書面通知異議各方。
第二十六條 辦公室將通過符合性審查的《北京市應(yīng)急科技發(fā)展促進會安全科技進步獎申報表》和包含符合性審查意見《北京市應(yīng)急科技發(fā)展促進會安全科技進步獎評審?fù)扑]表》一并提交給中國安全生產(chǎn)協(xié)會。
第六章 罰 則
第二十七條 剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果的,或者弄虛作假,以其他不正當(dāng)手段騙取局安全科技進步獎的的單位和個人,一經(jīng)查實,科促會將撤銷推薦并上報至中國安全協(xié)會,并予以通報批評。
第二十八條 申報單位或個人干擾正常評獎活動的,將給予通報批評,科促會將2年內(nèi)不再對其申報項目進行推薦。
第二十九條 評委會委員在評審中弄虛作假、徇私舞弊或收受賄賂的,一旦發(fā)現(xiàn),取消其評審資格。
第三十條 辦公室工作人員在評審?fù)扑]工作中弄虛作假、徇私舞弊、非法干涉評審正確進行或者收受賄賂的,由科促會視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處分、調(diào)離相關(guān)崗位或者辭退。
第七章 附 則
第三十一條 科促會將按照本辦法的規(guī)定和要求推薦符合條件的項目和人選,在推薦工作中恪守公平、公正、公開原則,嚴守廉政行為規(guī)定,確保推薦材料真實有效,并有義務(wù)積極配合中國安全生產(chǎn)協(xié)會處理與評審工作中相關(guān)的異議、舉報。
第三十二條 本辦法經(jīng)評審委員會委員會議審議通過后生效。
第三十三條 本辦法由北京市應(yīng)急科技發(fā)展促進會負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實施。
北京市應(yīng)急科技發(fā)展促進會安全科技進步獎申報表.docx
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