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發(fā)布時間:2017-09-29
為進(jìn)一步完善并落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制及工作措施,2017年9月27日,市安全監(jiān)管局組織召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位工作會議。總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)工作成效,分析指出存在的問題,講解新修訂的《北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》以及配套管理制度,交流研討標(biāo)準(zhǔn)化工作意見,對下一步安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作提出要求。我市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化40家評審單位負(fù)責(zé)人及部分市屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審小組負(fù)責(zé)人,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化評審專家以及市安全監(jiān)管局、安全生產(chǎn)聯(lián)合會、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)會相關(guān)負(fù)責(zé)人員等70余人參加會議。
會上,市安全監(jiān)管局就編制《北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》及修訂6個配套制度的背景、必要性、重要意義及重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了講解,聯(lián)合會和科促會分別對今年以來的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的核查情況進(jìn)行了通報,市安全監(jiān)管局及市勞保所專業(yè)人員分別對如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評審,以及對有限空間作業(yè)、涉爆粉塵作業(yè)管理評審的關(guān)鍵要素進(jìn)行了重點(diǎn)講解。
會議從全市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)竣形勢、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題等方面,分析指出了評審單位所肩負(fù)的社會責(zé)任及做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效的重要意義。會議指出,要真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效必須努力轉(zhuǎn)變4個觀念,即轉(zhuǎn)變追究達(dá)標(biāo)數(shù)量的觀念、轉(zhuǎn)變評審機(jī)構(gòu)包辦代替的觀念、轉(zhuǎn)變違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)只給予扣分的觀念、轉(zhuǎn)變單純追究標(biāo)準(zhǔn)化評審經(jīng)濟(jì)效益的觀念。
會議特別強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效必須要落實(shí)以下四項(xiàng)有力的措施,即:一是抓緊印發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法及配套制度,進(jìn)一步完善并全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作體制機(jī)制;二是狠抓企業(yè)自主創(chuàng)建,不再單純追求達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量;三是以安全生產(chǎn)百項(xiàng)地標(biāo)取代現(xiàn)有的評審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)列為否定項(xiàng);四是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理及執(zhí)法檢查相結(jié)合,有限空間作業(yè)、涉爆粉塵作業(yè)、危險化學(xué)品儲存使用等不符合要求的,不予通過評審,對評審、復(fù)評等發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問題的,依法嚴(yán)厲查處。
會議對評審及復(fù)評工作提出以下工作要求:
一是要提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變評審觀念。要進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感,充分認(rèn)識促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效的重要意義及作用,增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念及素質(zhì),及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)企業(yè)全面整改違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的問題。
二是要完善約束機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)并全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法及配套制度,健全內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格評審程序,嚴(yán)格編審評審報告,加強(qiáng)檔案管理,不斷改進(jìn)提高管理水平。
三是要加強(qiáng)法制培訓(xùn),提升專業(yè)素質(zhì)。全面掌握《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)貫徹國家及本市行業(yè)及地方規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)政策,提高自身安全法制及安全專業(yè)知識,增強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的能力。
四是要加強(qiáng)過程指導(dǎo),提供技術(shù)服務(wù)。按照規(guī)定深入企業(yè),全面了解企業(yè)的工藝情況及安全風(fēng)險,嚴(yán)格對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn),分析查找問題和隱患,指導(dǎo)企業(yè)全面整改不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的問題。
五是認(rèn)真組織評審,嚴(yán)格重點(diǎn)把關(guān)。加強(qiáng)易發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的有限空間作業(yè)、涉爆粉塵作業(yè)、涉危使用等重點(diǎn)危險領(lǐng)域的評審和復(fù)核,督促企業(yè)認(rèn)真整改隱患,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理緊密結(jié)合。
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